Участие зарубежных компаний в модернизации водной инфраструктуры Казахстана само по себе не означает утраты контроля над стратегическими ресурсами. Однако зависимость от программного обеспечения, технического обслуживания и данных одного иностранного партнёра может со временем ограничить самостоятельность государства.
Об этом заявил директор и соучредитель Аналитического центра CASPIA Орхан Йолчуев, комментируя дискуссию вокруг участия израильской государственной компании Mekorot в водных проектах Казахстана.
По его словам, необходимо различать использование зарубежных технологий и передачу иностранной стороне полномочий по управлению или распределению водных ресурсов. Само привлечение технологий может быть полезным для модернизации инфраструктуры, особенно с учётом израильского опыта в сфере водоснабжения и управления ресурсами.
При этом основной риск возникает тогда, когда критически важная инфраструктура формально остаётся в национальной собственности, но её работа зависит от внешнего поставщика программного обеспечения, технического обслуживания или данных.
«Юридически трубы и водохранилища могут оставаться в национальной собственности. Но если программное обеспечение, техническое обслуживание и данные зависят от одного зарубежного партнёра, возможности государства могут быть ограничены», — отметил Йолчуев.
Эксперт выделил три уровня сотрудничества: поставку технологий, участие в эксплуатации инфраструктуры и право определять распределение воды. По его словам, первые два направления могут быть реализованы при строгом государственном контроле, тогда как передача полномочий по распределению водных ресурсов уже напрямую затрагивает вопросы суверенитета.
Йолчуев также подчеркнул, что водная безопасность Центральной Азии требует регионального подхода, поскольку водоснабжение, сельское хозяйство, энергетика и демографические процессы тесно взаимосвязаны и не могут эффективно регулироваться каждой страной изолированно.