На фоне растущей геополитической нестабильности вопросы безопасности вновь становятся одним из ключевых факторов международной политики. Государства усиливают оборонный потенциал, ищут новые форматы взаимодействия и выстраивают региональные механизмы сотрудничества. Какую роль в этих процессах может сыграть Организация тюркских государств? Насколько реалистично углубление военного и военно-технического взаимодействия между странами тюркского мира? Об этом в интервью CASPIA рассказал казахстанский политолог Досым Сатпаев.
— Господин Сатпаев, как нынешняя международная обстановка влияет на развитие сотрудничества внутри Организации тюркских государств?
— Сегодня мир переживает период серьезной геополитической турбулентности, в котором фактор силы вновь приобретает большое значение. В этих условиях государства вынуждены не только укреплять собственную обороноспособность, но и искать новые форматы сотрудничества для противодействия современным угрозам.
Именно поэтому Организация тюркских государств (ОТГ) становится все более значимой площадкой взаимодействия в вопросах безопасности. Однако говорить о создании военно-политического блока пока преждевременно. Речь идет о гибкой кооперации — обмене опытом, подготовке кадров, совместных учениях, развитии военных технологий и выработке общих подходов к вопросам безопасности.
ОТГ закономерно проходит этапы развития. После периода культурно-гуманитарного сближения и активизации экономического сотрудничества организация постепенно выходит на новый уровень взаимодействия, связанный с безопасностью и обороной. При этом все государства-члены сохраняют собственные внешнеполитические приоритеты и оценки существующих угроз, поэтому сотрудничество строится с учетом интересов каждого участника.
Казахстан способен сыграть в этом процессе важную роль. Страна обладает значительным опытом миротворческой деятельности, сотрудничества с международными организациями и подготовки военных кадров. Это создает хорошие возможности для более активного участия в развитии взаимодействия между государствами ОТГ в сфере безопасности.
— Сегодня все чаще обсуждаются совместные военные учения стран тюркского мира. Насколько они важны и какие задачи решают?
— Совместные военные учения имеют как политическое, так и практическое значение. С политической точки зрения они демонстрируют уровень доверия между государствами и их готовность координировать действия в случае кризисов. Такие учения служат сигналом о наличии устойчивого партнерства и способности совместно реагировать на вызовы.
В этом контексте показателен пример Турции. После начала российско-украинской войны президент Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно заявлял о готовности поддерживать Казахстан в вопросах безопасности и территориальной целостности. Это стало важным свидетельством стратегического характера отношений между двумя странами.
Совместные учения демонстрируют практическую готовность государств координировать действия в сфере безопасности. При этом речь не идет о создании агрессивного блока — государства тюркского мира заинтересованы прежде всего в стабильности и устойчивом развитии.
Практическая ценность таких учений заключается в повышении совместимости вооруженных сил, совершенствовании взаимодействия штабов, обмене опытом и подготовке к современным вызовам. Особую роль сегодня играют беспилотные технологии. В этом направлении Турция и Азербайджан являются одними из наиболее успешных государств тюркского мира, поэтому их опыт представляет значительный интерес для партнеров.
На мой взгляд, подобные учения должны проводиться регулярно, поскольку современная международная среда требует более тесной координации усилий в сфере безопасности.
— Насколько перспективным вы считаете углубление военно-технического сотрудничества между государствами ОТГ?
— Такое сотрудничество не только возможно, но и необходимо. Разработка современных вооружений требует огромных финансовых и технологических ресурсов, поэтому даже развитые государства все чаще реализуют совместные проекты.
Опыт Европейского союза (ЕС) показывает, что объединение инженерных, производственных и научных возможностей позволяет создавать конкурентоспособные системы вооружений. Этот подход вполне применим и к Организации тюркских государств. Особенно перспективным направлением являются беспилотные технологии, системы связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. В этих сферах Турция уже занимает ведущие позиции на мировом уровне.
Война в Украине показала, насколько быстро меняется характер современных конфликтов. Беспилотники, высокоточное оружие, цифровые системы управления и современные средства разведки становятся ключевыми элементами военной эффективности. Поэтому особую ценность приобретает опыт государств, которые смогли успешно модернизировать свои вооруженные силы. Среди стран тюркского мира я бы прежде всего выделил Турцию и Азербайджан.
Азербайджан одним из первых на постсоветском пространстве последовательно модернизировал армию, внедрил новые технологии и адаптировал систему обороны к современным требованиям. Безусловно, не все страны ОТГ находятся в одинаковых условиях, однако опыт Турции и Азербайджана показывает, что при наличии политической воли возможно создать современные и эффективные вооруженные силы. Этот опыт может стать важной основой для дальнейшего развития военно-технического сотрудничества между странами ОТГ.
— Какую роль Кыргызстан может играть в развитии сотрудничества в сфере безопасности в рамках Организации тюркских государств?
— Кыргызстан является полноценным участником Организации тюркских государств и заинтересован в развитии взаимодействия в рамках этой структуры. Однако необходимо учитывать, что Кыргызстан, как и Казахстан, остается членом Организации Договора о коллективной безопасности, что накладывает определенные политические и военно-технические ограничения.
Тем не менее Бишкек в последние годы активно диверсифицирует свои связи в сфере безопасности. Кыргызстан расширяет круг партнеров, развивает сотрудничество с Турцией и другими государствами, а также работает над укреплением собственных оборонных возможностей.
Во многом на этот подход повлиял опыт 2010 года, когда Бишкек рассчитывал на более активную поддержку со стороны ОДКБ во время внутреннего кризиса. Этот эпизод показал важность развития собственных механизмов безопасности и поиска дополнительных форматов сотрудничества.
В этом контексте Организация тюркских государств представляет для Кыргызстана значительный интерес. Она позволяет расширять контакты, получать доступ к новым технологиям, экспертным знаниям и современным подходам в сфере обороны. Это особенно важно на фоне сохраняющихся угроз, связанных с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом оружия и другими транснациональными вызовами.
При этом в самой Центральной Азии наблюдаются позитивные изменения. Регион постепенно становится более устойчивым, а многие спорные вопросы решаются путем прямого диалога между государствами. Показательным примером является урегулирование пограничных вопросов между Кыргызстаном и Таджикистаном. Аналогичные процессы мы видим и на Южном Кавказе, где прямой диалог между соседними государствами также играет все более важную роль.
Все это свидетельствует о росте политической субъектности стран Центральной Азии и Кавказа. Сегодня они все активнее формируют собственную региональную повестку и проводят многовекторную внешнюю политику.
— Какие угрозы сегодня представляют наибольшую опасность для Центральной Азии?
— Главной угрозой остается нарастающая геополитическая нестабильность. Продолжается война в Украине, сохраняется напряженность на Ближнем Востоке, а международные институты сталкиваются с серьезным кризисом эффективности. Складывается ощущение, что мир находится в переходном периоде формирования нового мирового порядка.
Одновременно появляются новые вызовы. Среди них — изменение климата, стремительное развитие искусственного интеллекта и его потенциальное использование в военной сфере, а также возвращение гонки вооружений.
Не менее важное значение приобретают транспортные коридоры и логистические маршруты. Контроль над ними все чаще становится инструментом политического и экономического влияния. Любые угрозы ключевым транспортным артериям моментально отражаются на мировой торговле и финансовых рынках.
Для Центральной Азии особую актуальность сохраняет проблема водных ресурсов. Дефицит воды постепенно превращается в один из главных долгосрочных вызовов для региона и требует системного сотрудничества между государствами.
Кроме того, странам Центральной Азии необходимо сохранять баланс в отношениях с крупными соседями — Россией и Китаем. Усиление конкуренции между мировыми центрами силы неизбежно отражается на регионе, поэтому государствам важно укреплять собственную самостоятельность и способность защищать свои интересы.
— Какие направления сотрудничества в рамках Организации тюркских государств вы считаете наиболее перспективными?
— Одним из ключевых направлений должно стать военное образование и подготовка кадров. Не менее важно развитие миротворческого потенциала. Участие в миротворческих миссиях позволяет накапливать практический опыт, совершенствовать взаимодействие между военными структурами разных стран и повышать уровень профессиональной подготовки. В перспективе создание совместных миротворческих подразделений могло бы стать важным показателем зрелости организации.
Особое внимание следует уделять беспилотным технологиям. При этом важно сосредотачиваться на тех направлениях, где уже существуют реальные достижения. В этом отношении большой интерес представляет опыт Азербайджана, который продемонстрировал эффективное применение современных технологий в реальных боевых условиях.
Еще одним важным направлением становится кибербезопасность. Сегодня киберпространство фактически превратилось в отдельную сферу противостояния, поэтому государствам необходимо развивать обмен опытом, технологиями и информацией, а также создавать механизмы взаимной поддержки в случае кибератак.
Не менее важны обмен разведывательной информацией, проведение совместных учений и развитие военно-технического сотрудничества. Речь должна идти не только о поставках вооружений, но и о совместной разработке конкурентоспособной продукции, способной выйти на мировой рынок. Сочетание этих направлений может стать основой долгосрочного взаимодействия государств ОТГ в сфере безопасности.
— В чем заключается одно из главных преимуществ Организации тюркских государств?
— Одним из важнейших преимуществ ОТГ является отсутствие стремления какого-либо государства к доминированию внутри организации.
Во многих интеграционных объединениях существует ситуация, когда один из участников фактически задает правила игры для остальных. В Организации тюркских государств такой проблемы нет. Здесь государства выступают как равноправные партнеры, что создает более комфортную атмосферу для сотрудничества и позволяет учитывать интересы всех участников.
Именно этот принцип равноправия делает организацию привлекательной для ее членов и создает хорошие предпосылки для дальнейшего развития сотрудничества в сфере безопасности, экономики и региональной стабильности.