Обострение отношений между Пакистаном и Афганистаном в последнее время превращается из двусторонней проблемы безопасности в фактор региональной экономической нестабильности. На фоне усилий стран Центральной Азии диверсифицировать торговые маршруты и снизить зависимость от традиционных направлений, нестабильность на пакистано-афганской границе ставит под угрозу крупные инфраструктурные и транзитные проекты, способные повлиять на логистическую карту Евразии.
В воскресенье рано утром пакистанская армия нанесла авиаудары по территории Афганистана, заявив, что целью стали «лагеря и укрытия» вооружённых группировок, причастных к недавней серии атак, включая смертоносный теракт смертника в шиитской мечети в Исламабаде. Министерство информации и вещания Пакистана сообщило в заявлении, опубликованном в X, что военные провели «разведывательно-ориентированные точечные операции» против семи лагерей и убежищ пакистанских талибов, известных как ТТП, а также связанных с ними групп. В ведомстве подчеркнули, что располагают «неопровержимыми доказательствами» того, что недавние нападения в Исламабаде и в северо-западных округах Баджаур и Банну были организованы боевиками по указанию их руководства и кураторов, находящихся в Афганистане.[1]
Министерство обороны Афганистана осудило удары, которые, по его словам, пришлись на религиозную школу и жилые дома в приграничных провинциях Нангархар и Пактика, что привело к десяткам погибших и раненых, в том числе среди женщин и детей. Афганское оборонное ведомство назвало произошедшее «нарушением международного права и принципов добрососедства» и пообещало дать ответ. «Мы возлагаем ответственность на пакистанских военных за удары по мирным жителям и религиозным объектам. Мы ответим на эти атаки своевременно, приняв взвешенные и адекватные меры», — говорится в заявлении.[2]
Новая эскалация между Пакистаном и Афганистаном может существенно повлиять на ситуацию во всём регионе. Не исключено, что будет усиление вооружённых столкновений вдоль границы. Также, возможны ответные удары, артиллерийские обстрелы и закрытие пограничных переходов. Это осложнит торговлю и передвижение людей. Приграничные районы уже нестабильны. Новая волна боевых действий может привести к перемещению мирного населения, разрушению инфраструктуры и росту числа жертв среди гражданских.
К тому же сложившаяся ситуация может затронуть интересы таких стран, как Китай, Иран и государства Центральной Азии. Китай, вероятно, больше всех заинтересован в стабильности из-за проектов в рамках «Пояса и пути» и экономического коридора Китай — Пакистан. Нетрудно представить, что тесное сотрудничество между Пакистаном и Китаем не совпадает с геополитическими интересами, в первую очередь, Индии, а затем и США. Перезагрузка в отношениях с США происходит исходя из соображений региональной безопасности и стратегических интересов Нью-Дели. В этой связи Центральная Азия становится ареной конкурирующих транспортных проектов. Южный маршрут через Афганистан и Пакистан мог бы дополнить существующие направления — Транскаспийский коридор и маршруты через Россию.
Для государств Центральной Азии — прежде всего Узбекистан, Таджикистан и Казахстан — Афганистан рассматривается как ключевой транзитный коридор к портам Индийского океана через территорию Пакистана. В условиях санкционного давления на Россию и усложнения логистики через традиционные северные маршруты, значение южного направления возрастает. Одним из символов этих надежд стал проект Трансафганской железной дороги, предполагающий соединение Узбекистана с пакистанскими портами через афганскую территорию. Реализация такого проекта могла бы существенно сократить транспортные издержки и расширить экспортные возможности региона. Таким образом, вышеупомянутый проект имеет особое значение наряду со стратегической железной дороги Китай–Кыргызстан–Узбекистан. Однако ухудшение отношений между Кабулом и Исламабадом делает осуществление подобных инициатив крайне рискованной.
Стабильная ситуация в Афганистане с точки зрения региональной безопасности имеет важное значение при выстраивании отношений со странами Центральной Азии, в частности с Таджикистаном, в силу наличия протяженной общей границы, которая нередко становится уязвимой перед лицом наркотрафика и общей напряженной обстановки в сфере региональной безопасности.
Разумеется, здесь имеют место и торгово-экономические факторы, которые можно отнести к важнейшим направлениям во взаимоотношениях между Афганистаном и странами Центральной Азии.
Около 90% торговли Афганистана со странами Центральной Азии приходится на экспорт из Казахстана и Узбекистана. Например, Казахстан является основным поставщиком пшеницы и других зерновых в Афганистан, а Узбекистан — крупнейшим экспортером электроэнергии в страну. Хотя объем торговли Кыргызстана с Афганистаном значительно меньше, в период с марта 2024 года по март 2025 года он составил около 66 миллионов долларов.[3] В целом, если рассматривать страны Центральной Азии как единый блок, они стали главным торговым партнером Афганистана, превзойдя по объёму торговли Пакистан, Индию и Китай.[4] Делегация из Сырдарьинской области Узбекистана посетила Кабул для участия в бизнес-форуме, проходившем 16–18 февраля. По его итогам представители Узбекистана и Афганистана подписали 25 соглашений на общую сумму около 300 миллионов долларов. Договоренности охватывали сферы строительства, продовольственной продукции, сельского хозяйства, производства мебели, текстиля и фармацевтического сотрудничества.[5] Торгово-промышленная палата Узбекистана также организовала бизнес-форум в Мазари-Шарифе — столице провинции Балх, который прошёл в те же даты, 16–18 февраля. В мероприятии приняли участие более 150 афганских предпринимателей и представители свыше 50 узбекских компаний. По его итогам были подписаны предварительные соглашения на сумму свыше 200 миллионов долларов.[6]
Ключевая проблема заключается в столкновении двух элементов — безопасности и развития. Для Пакистана приоритетом остается борьба с внутренним терроризмом и укрепление контроля над границей. Для Афганистана — демонстрация суверенитета и экономическая легитимация через участие в международных проектах.
Тем не менее дипломатические шансы на урегулирование пока еще не исчерпаны: в ближайшее время последуют попытки посредничества и переговоров, поскольку ни одной из сторон не выгодна затяжная война. Пакистан периодически проводит военные операции и усиливает контроль на границе, что вызывает резкую реакцию Кабула и усиливает взаимное недоверие. Нестабильность в Афганистане и регулярные пограничные кризисы с Пакистаном увеличивают политические и финансовые риски для инвесторов. Пока стороны не достигнут устойчивых договоренностей по безопасности, любые инфраструктурные инициативы будут сталкиваться с угрозой срыва, закрытия границ или эскалации.
[2] Там же.
[3] https://timesca.com/from-security-threat-to-economic-partner-central-asias-new-view-of-afghanistan/
[4] Там же.
[5] Там же.
[6] Там же.