Развитие Среднего коридора сегодня всё в большей степени зависит не только от строительства железных дорог, портов и автомобильных магистралей, но и от того, насколько быстро и согласованно работают пограничные и таможенные системы стран, через которые проходит маршрут. Даже при наличии современной инфраструктуры задержки на границах, дублирование проверок, бумажный документооборот и несогласованность процедур способны существенно снижать эффективность всего транспортного маршрута. Поэтому следующий этап развития коридора связан уже не столько с расширением отдельных инфраструктурных объектов, сколько с устранением административных и технологических разрывов между ними.

Именно в этом контексте особое значение приобретает проект создания совместного пункта пограничного контроля между Азербайджаном и Грузией — Joint Border Crossing Point (JBCP) «Abreshumis Gza – Ipek Yolu» («Шёлковый путь»). Его концепция предполагает переход от последовательного прохождения национальных процедур двух государств к более интегрированной модели контроля, при которой таможенные и пограничные операции должны быть максимально синхронизированы.

По словам советника по международным отношениям Службы доходов Грузии, специалиста по таможенному администрированию, упрощению торговли и цифровизации трансграничных процедур Ирины Сигуа, одним из наиболее значимых проектов, способных повысить эффективность транспортного сообщения между Азербайджаном и Грузией, является создание нового совместного пункта пограничного контроля «Abreshumis Gza – Ipek Yolu» («Шёлковый путь»). Соглашение о его создании было достигнуто правительствами двух стран 29 сентября 2021 года в рамках Бакинского соглашения о пунктах пропуска через государственную границу между Азербайджаном и Грузией.

Как отмечает Сигуа, концепция нового пункта пропуска изначально предполагает не просто строительство дополнительного объекта пограничной инфраструктуры. Речь идёт о переходе к принципиально более интегрированной модели пограничного контроля, которая должна устранить дублирование таможенных процедур, упростить прохождение границы и повысить эффективность транзита между двумя странами. Проект реализуется в более широком контексте Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (CAREC — Central Asia Regional Economic Cooperation), которая объединяет страны региона и международные финансовые институты для развития транспортной инфраструктуры, торговли и трансграничной связанности. В рамках CAREC определены несколько приоритетных транспортных коридоров, и создаваемый совместный пункт пропуска рассматривается как часть второго коридора CAREC (CAREC Corridor 2), связывающего региональные рынки и транспортные маршруты в направлении Восток–Запад.

После заключения Бакинского соглашения при поддержке Азиатского банка развития (ADB) был проведён ряд подготовительных мероприятий. В частности, специалисты оценили потенциальные места размещения будущего совместного пункта пропуска с учётом позиций обоих правительств и требований к транспортной доступности. Параллельно была подготовлена концепция архитектурного решения объекта, а также разработан проект совместного протокола, определяющего практические принципы его функционирования.

По словам Сигуа, на сегодняшний день Азербайджан и Грузия уже согласовали содержание Совместного протокола о практической деятельности JBCP. Следующим формальным этапом должно стать его официальное подписание.

Ожидается, что такая организация работы позволит существенно сократить количество повторяющихся операций и, соответственно, время, которое перевозчики и грузоотправители вынуждены проводить на границе. Среди ключевых преимуществ Сигуа выделяет упрощение таможенных и пограничных процедур, минимизацию времени ожидания, а также создание современной инфраструктуры и технического оснащения для проведения необходимых проверок.

Отдельное внимание при этом уделяется принципу «единого окна». Его внедрение, как отмечает Сигуа, должно обеспечить более скоординированное прохождение процедур и в перспективе существенно увеличить пропускную способность пункта пропуска. Одновременно предполагается постепенный отказ от бумажных документов и дальнейшая цифровизация процессов, что позволит сократить административную нагрузку на перевозчиков и государственные органы.

Важным направлением станет и гармонизация процедур таможенного контроля между двумя странами. Речь идёт не только о синхронизации отдельных операций, но и о совершенствовании механизмов управления рисками, чтобы контроль становился более адресным и не создавал избыточных задержек для грузов, не представляющих повышенного риска.

Одним из наиболее амбициозных показателей проекта Сигуа называет возможность сократить непосредственное время пересечения границы до примерно 2–5 минут. При этом такой показатель предполагает не механическое ускорение отдельных операций, а комплексное изменение всей системы: от предварительного обмена информацией и цифрового оформления документов до совместного управления рисками и организации физического контроля.

Таким образом, новый совместный пункт пропуска между Азербайджаном и Грузией предполагается превратить не просто в очередной элемент пограничной инфраструктуры, а в технологически интегрированный узел транспортного коридора. Его значение будет определяться не только скоростью прохождения конкретного пограничного перехода, но и тем, насколько эффективно он сможет связать таможенные, транспортные, цифровые и логистические процессы двух стран.

В этом контексте проект имеет значение и для дальнейшего развития Среднего коридора. Для международного транзита важна не только физическая инфраструктура, но и способность государств синхронизировать процедуры на границах. Чем меньше разрыв между инфраструктурными возможностями и административными процедурами, тем выше потенциальная эффективность всего маршрута.

Реализация проекта предусматривает несколько последовательных этапов: официальное подписание Совместного протокола, подготовку технико-экономического обоснования и детального инженерного проекта, разработку тендерной документации, а затем подготовку и утверждение последующего инвестиционного проекта. Согласно представленному графику, работы по подготовке соответствующей документации должны продолжаться до 2028 года, а подготовка последующего инвестиционного проекта и его утверждение предполагаются в 2027–2028 годах.